После присоединения Крыма возникло большое количество законодательных коллизий. Несмотря на сходство принципиальных положений закона, сама необходимость переучиваться серьезно осложняет жизнь юристов. Нелегко приходится сотрудникам правоохранительных органов, юристам госструктур, корпоративным юристам и адвокатам.

У меня есть редкая возможность судить о юридических проблемах крымчан из "живых" обращений наших клиентов, жителей полуострова. Первые звонки новоявленных крымских россиян были посвящены применению КоАП РФ, получению российских водительских прав и замене украинских регистрационных знаков. Оно и понятно, ведь число автовладельцев на полуострове достигает 300 тысяч. По мере того как федеральные и региональные власти решали вопросы административно-правового регулирования, характер обращений автовладельцев стал меняться - речь пошла о реализации их имущественных прав. По закону крымские водители могут до 1 января 2015 года поменять украинские водительские права на российские без сдачи экзаменов. Но для перерегистрации авто им приходится отстаивать длиннющие очереди.

Еще большие проблемы возникают у тех, кто сейчас продает или покупает недвижимость и озабочен переходом права собственности на нее. Им недоступна информация о возможных обременениях и арестах, наложенных на имущество.

Не только юристам, но и автомобилистам Крыма пришлось оперативно вникать в законы РФ. У водителей возникло множество вопросов по поводу различий в правилах дорожного движения и санкциях, установленных КоАП. Согласно правилам дорожного движения РФ водитель обязан иметь при себе (и по требованию сотрудников полиции передавать им в руки для проверки) определенный перечень документов: водительское удостоверение, полис обязательного страхования гражданской ответственности и другие. В законодательстве Украины схожий перечень, однако водитель обязан был не передавать документы для проверки, а только предъявлять их. В итоге многие были не готовы к вполне законному требованию полицейских отдавать им свои документы в руки.

Еще пример. В России по правилам дорожного движения в светлое время суток на всех движущихся (и в городе, и за его пределами) транспортных средствах для их обозначения нужно включать фары ближнего света или дневные ходовые огни. А в Украине с 1 октября по 1 мая на всех механических транспортных средствах только вне населенных пунктов должны быть включены дневные ходовые огни, а в случае их отсутствия в конструкции транспортного средства - ближний свет фар.


Но главным камнем преткновения в Крыму стала недвижимость. Перипетии, с ней связанные, зачастую приобретают драматический характер.
Так, прежде чем зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, его нужно поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер. Таково требование и российского, и украинского законодательства. Но с марта этого года Украина закрыла доступ к своим реестрам прав на недвижимость, и новым властям пришлось создавать новый реестр (теперь уже российский) и соответствующие службы. А это оказалось сделать совсем непросто. Для организации регистрационной структуры в Крыму понадобилось несколько месяцев. Поэтому с конца мая 2014 года все сделки с недвижимостью в Крыму были приостановлены.

В июле для решения проблемы был даже создан новый орган - Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр), которому переданы функции кадастровой палаты и Росреестра. Но многочасовые очереди желающих оформить свое право собственности все равно не сокращаются.
С чем связан такой ажиотаж вокруг регистрации крымской недвижимости? Ведь действительность документов на недвижимость, выданных прежде украинскими властями, никто не отменял. А местный закон гласит, что только новые сделки требуют обязательной предварительной регистрации права на это имущество. Волны сделок купли-продажи собственности тоже не наблюдается. Крымчане хотят, например, зарегистрировать право собственности на свое жилье, вовсе не собираясь пока его продавать. Они опасаются, что в условиях регистрационно-реестровой неразберихи их права ничем не защищены. Реальные основания для таких опасений есть. Для регистрации права на квартиру в Крыму любому человеку достаточно представить украинский правоустанавливающий документ на нее. Кстати, мы так и не смогли добиться от крымских чиновников единого перечня необходимых в этом случае документов.
Иными словами, кто первый представил нужный и одобренный чиновниками документ, тот и получает преимущество в регистрации права собственности. А что, если этот документ сфальсифицирован? Ведь проверить достоверность изначальных сведений о правообладателях жилья сегодня невозможно - как я уже говорил, нет доступа к украинскому реестру. А после регистрации квартиру можно спокойно продать.

Еще большие проблемы возникают у тех, кто сейчас продает или покупает недвижимость и озабочен переходом права собственности на нее. Им недоступна информация о возможных обременениях и арестах, наложенных на имущество. В моей практике был случай, когда перед сделкой выяснилось, что жилье было уже не один раз перепродано.

Бизнес Крыма испытывает похожие проблемы. Сегодня совершенно непонятно, каким образом нужно исчислять и уплачивать налоги или как компании "начать жить с чистого листа" - с 1 января следующего года в Крыму будет действовать российское налоговое законодательство. Большие вопросы и сомнения вызывает исполнение договорных обязательств: если раньше исполнение контракта зависело исключительно от добросовестности подписавших договор, то сейчас выполнить обязательства могут объективно помешать проблемы на границе, таможенные требования, неопределенность статуса организации.

По нынешнему законодательству юридические лица, находящиеся в Крыму, должны быть перерегистрированы в соответствии с требованиями закона РФ в срок до 1 января 2015 года. В противном случае они будут на территории России классифицироваться как иностранное юридическое лицо со всеми вытекающими правовыми последствиями. Например, они обязаны будут получить аккредитацию, встать на особый учет в налоговом органе и пр.
Если житель Крымского полуострова захочет продолжить заниматься предпринимательской деятельностью, ему достаточно зарегистрироваться в качестве ИП в налоговой инспекции России по месту своего жительства.
Новость о первых зарегистрированных по российскому законодательству юридических лицах была опубликована в июле этого года на сайте ФНС России. Этот же ресурс снабжает необходимой информацией о порядке и правилах проведения перерегистрации.

До полноценного вхождения Крыма в правовое поле России пройдет немало времени. А скорость и качество интеграции напрямую зависит от слаженности усилий местных и федеральных властей и, конечно же, от подхода к своей работе юристов, причем самых обыкновенных.